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济源出台方案进一步营造公平公正法治化政务环境

作者: 来源:济源网 撰写日期:2018-08-21 发布日期:2018-08-21

   济源出台方案进一步营造公平公正法治化政务环境

 

   打造最佳营商环境,离不开法治化建设。济源市近日出台《关于进一步营造公平公正法治化政务环境实施方案》(以下简称《方案》),着力营造法治化、国际化、便利化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。

  《方案》明确,深化行政审批制度改革。要推进简政放权,聚焦服务群众“盲点”、瞄准简政放权“痛点”、破除行政审批“堵点”;加快推进“互联网+政务服务”建设;积极推进相对集中行政许可权改革试点,实现“一枚印章管审批”;推动中介服务规范化。

  规范行政权力运行。要转变政府职能,依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理等职责,持续推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化;持续推进权力清单、责任清单制度;加大取消调整行政权力事项力度;继续开展市级证明清单梳理汇总工作。

  深入推进商事制度改革。要全面推进“三十五证合一”工作,深化“网上审批”改革,加快企业名称登记管理改革,完善市场主体退出制度,完善市场主体简易注销登记制度,完善企业撤销程序,努力打造最佳营商环境高地。

  完善市场监管体系。要加强企业信用信息公示监管警示系统信息归集和运用管理工作,加快推进数据协同共享,扎实推进重点问题精准治理;推动对企业生存发展状况、生产经营行为、违法违规风险的研判;实现所有市场监管领域的全覆盖,推行“双随机、一公开”监管工作,规范事中事后监管,提升监管的公正性和有效性。

  加强社会信用体系建设。要加强统一社会信用代码转换公示,完善社会信用信息平台建设;建立完善个人信用记录形成机制,加强个人诚信建设;继续加强企业信用信息监管公示警示系统建设,加快推进重点领域行业信用体系建设;全面建立市场主体准入前信用承诺制度,强化事中、事后信用监管;加强信用联合奖惩,建立完善联合奖惩信息发起、响应、实施、反馈制度。

  完善依法行政制度体系。要强化重大行政决策合法性审查,加强规范性文件审查,加强行政执法规范化建设,加强行政复议工作,充分发挥政府法律顾问作用。

  健全行政权力运行制约和监督体系。要坚持用制度管权管事管人;加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限;加强政府诚信建设,建立公务员诚信档案;构建“亲”“清”新型政商关系,杜绝违法干预市场行为;深化扫黑除恶专项斗争,维护企业合法权益。

  《方案》还就完善社会监督和舆论监督机制、完善纠错问责机制等方面提出了具体措施。